天津市红桥区国税局践行“三个着力”重要要求 充分发挥税收职能作用

日前，天津市红桥区国税局召开会议学习传达贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求，进一步深化思想认识、凝聚思想共识。该局党组书记、局长刘怀津在党组理论学习中心组学习时强调：“全局党员干部一定要把思想和行动统一到习近平总书记重要要求上来，紧密结合税务工作实际，身体力行自觉实践‘三个着力’，努力开创国税工作新局面。”

　　聚焦高质量发展：“优惠政策+优质服务”同向同行筑梦企业新征程

　　“近年来，国家相继出台了一系列促进支持产业结构转型升级、扶植高科技企业发展的税收优惠政策，所释放的税收红利为企业发展降低了成本、增足了后劲，推动促进了实体经济更好更快高质量发展，我们一定要把这些优惠政策来学习好、贯彻好，并不折不扣落实好。” 刘怀津局长说到做到，今年以来，该局先后举办了税收政策知识培训班、税企座谈会、纳税人学堂等15场次的培训交流活动，累计1700余户次企业受益，加深企业对税收政策的理解和把握程度，帮助企业解决经营中遇到税收难题。2017年度汇算清缴，该局所辖企业共计减免企业所得税3300余万元。通过接收国税部门的税收政策“大礼包”，越来越多的中小企业学法懂法、遵法守法，转型升级之路走得更加顺畅了。

　　“我们是高新技术企业，一直享受15%企业所得税优惠税率，加上安置了残疾人员工可以享受其工资100%加计扣除，以往大概每年能节省企业所得税100多万。” 天津金米特科技股份有限公司会计刘宁介绍说，“去年国家将我们科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例从原来的50%提高到了75%，形成无形资产的还可按照成本的175%在税前进行摊销，无疑为我们企业发展注入了更大的研发动能。”

　　金米特是一家具有完善研发、生产、销售体系的高科技民营企业，主要面向欧洲市场从事电驱动车辆及相关技术、产品的设计生产销售。成立七年，该公司完成了从有限公司到股份公司的改制，并于2017年10月顺利实现了新三板挂牌，目前拥有自主知识产权53项。

　　随着京津冀协同发展的持续推进，天津全国先进制造研发基地的定位为金米特这种以技术为先导、以自主产品为核心的民营企业带来了更大的发展机遇。“发展的质量效益高了，生态环保的要求也同样提高了，2017年下半年，我们的部分供应商陆续将厂房搬到了园区进行规范化生产，采购成本、人工成本上升很多，由于我们主要针对外国市场，外国客户不了解因环评整顿等客观因素带来的成本压力，难以接受短期内大幅提价，一时间企业发展遇到了‘瓶颈’。” 刘宁说，“幸亏有嵌入式软件享受增值税即征即退税收优惠政策的扶持，在红桥国税的帮助指导下，2017年11月我们开始享受这项税收优惠，半年来缓解了80万元左右的资金流压力，帮助我们平稳渡过了升级阵痛。”

　　“纳税人是市场主体的主力军，在依法治税的前提下，我们始终坚持‘抓大事、干实事、解难事、重小事’的纳税服务理念，不断创新服务渠道，持续优化服务举措，着力为纳税人量需打造优质高效的服务项目。”刘怀津局长表示。

　　据了解，天津市红桥区国税局深入落实“便民春风办税行动”“放管服”改革等各项服务举措，先后实行了部分涉税事项全国通办和办税事项“最多跑一次”清单、“全程网上办”清单，实现了81项办税事项纳税人可以通过网上办税或使用数字证书实现“不用跑”，有效提升了纳税人满意度和获得感。截至2018年5月底，该局已有7031 户纳税人开通了网上办税功能；2018年1至5月，该局有17951户纳税人通过网上申报52568笔，缴纳税款52500余万元。

　　聚焦高质量民生：“聚财为民+志愿助民”落细落实助燃美好新希望

　　“大力组织税收收入，为加强和改善民生提供财力保障，是税务机关的基本职能。”刘怀津局长介绍说，“多年来，我们结合工作实际，研究制定实施了一系列强化组织收入工作的有力举措，扎实履行着‘为民聚财、为国收税’的职责使命。”

　　记者在采访中了解到，为了加强组织收入工作，该局坚持目标导向和问题导向双轮驱动、税源管理和风险评估双重发力、纳税服务和稽查震慑双向调节的工作理念，以管理创新提高收入质量，以优质服务促进诚信纳税，以稽查惩戒稳定市场秩序，大力营造了公平、和谐、稳定的税收营商环境；为了牢牢把握组织收入的主动权，该局科学研判经济发展形势及税收增减因素，准确了解区域、行业税源税情，分税种、分经济类型、分行业开展税收分析，因地制宜制定了针对性管理服务措施；为了推进组织收入工作标准化建设，该局创新风控、评估、稽查和税源管理“一体化”工作机制，集中优质资源加强对高风险行业的管理，完善风险防控模型；为了让企业充分享受改革红利，该局坚持组织收入原则，严格依法依规征税，做到应收尽收、应退尽退……一次次务实求索的创新，一项项笃行奋进的举措，天津市红桥区国家税务局充分发挥税收职能作用，以实际行动助力经济发展民生改善。

　　“我们从八几年的老粮食局，发展到今天的西站粮库和利达粮油，这么多年，感谢区政府的政策帮扶和国税局的税收助力，帮助我们企业滚动式向前发展。”天津西站国家粮食储备库负责人戈立新笑着说。

　　作为全国文明单位，天津市红桥区国税局拥有一支由青年干部、业务骨干组成的学雷锋志愿服务队，经常性开展扶老济困、环境清整等志愿服务活动，以实际行动温暖社区群众。

　　此外，该局以党支部为单位与红桥区丁字沽街六段社区、东大楼社区及三条石街大胡同社区建立了对口帮扶关系，组织党员与对口社区困难群众以“二对一”的方式结对，积极开展走访慰问、心理疏导、环境清整、技能培训、文艺联欢等形式多样的活动，为结对群众送温暖、解难题。“社区环境变美了，咱给国税局点赞”“我盼着他们能常来，他们来我们就高兴”，简单朴实的话语流露出社区群众对该局工作的认可。

　　聚焦高质量党建：“担当有位+作风有为”群策群力铸就时代新辉煌

　　“全面从严治党、全力打造国税铁军是‘三个着力’的内在要求。新形势下，怎样‘干好税务、带好队伍’？怎样突出税务特色、构建全面从严治党新格局，助力区域经济发展？这是我们一直在探索的问题。党建工作抓得实不实，党组织战斗堡垒作用强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，最终都要能经受住实际工作的检验。”刘怀津局长在接受采访时表示。

　　事实上，该局交出了一份漂亮的答卷，近年来，该局先后获得了全国文明单位、天津市文明单位等荣誉；该局税务工作人员先后被授予为全国“最美家庭”，天津市“三八红旗手”“最美女国税人”“天津好人”“五一劳动奖章”，红桥区“青年五四奖章”“向上向善好青年”等荣誉。诸多成绩的取得，离不开该局条块互补、上下联动、内外发力，将全面从严治党新格局落实抓细的一项项具体措施。

　　“近年来，我们始终坚持将党建工作贯穿到税收工作的各个环节，以党建为引领，以实干促发展，做到党建工作与税收工作同频共振、同向发力，持续优化税收营商环境、服务区域经济发展。”刘怀津局长强调。

　　据了解，今年是不作为不担当问题专项治理三年行动开局之年，天津市红桥区国税局将开展不作为不担当问题专项治理与开展“双万双服促发展”和“两个直奔”活动紧密结合，以帮助企业解难题、促发展为工作主线，局领导带领党员干部主动深入企业，问计问需、问难问烦，以善作善为助力企业发展。

　　在天津西站国家粮食储备库解答企业所得税弥补亏损疑问，在天津金领尚品国际贸易有限公司和天津泰利信碳素制品股份有限公司讲解税收优惠政策，在天津宏仁堂药业有限公司为其拓宽销售渠道出谋划策，在中铁国建工程集团第八工程局有限公司宣传外地施工项目预缴税款流程……

　　“我对他们就是感谢再感谢。”天津龙工场大龙电子商务有限公司法人王伟对该局的实干作风赞不绝口。

　　此外，在“一带一路”浪潮的推动下,越来越多的企业把目光投向海外。考虑到辖区内“走出去”企业分布零散、规模差异大、业务范围广的情况，该局联合区商务委及“走出去”企业党组织，探索建立共建机制，搭建平台有针对性开展走访调研、税法宣传，实现了税务、商委、企业三方快捷高效联动，及时帮助解决企业疑难问题，积极营造了良好的外贸营商环境，为“一带一路”建设贡献了税务力量。

　　“新时代开启新征程，新思想指引新作为。” 天津市红桥区国税局党组书记、局长刘怀津表示，“我们基层税务部门要坚持不懈地贯彻好、落实好习近平总书记‘三个着力’重要要求，以发展质效更高、民情民心更暖、管党治党更严为目标，高质量干好税务，高标准带好队伍，以思路创新提升管理效能，以服务创新优化营商环境，切实为区域经济发展增添税收新动能。”