天津下好协同发展一盘棋

“一下由原来的两周缩短为40个小时，一个集装箱就省800元。”京津冀地区首个海铁联运综合性集装箱铁路枢纽——中铁天津集装箱中心站近日开通运营，天津中外运集装箱公司总经理王全兴奋地算了一笔账。天津铁路进港三线至此全线贯通投用，疏运能力整整提升一倍，并形成了新的国际集装箱运输快速通道。日前，连接京津的第二条高铁线——京滨城际铁路天津宝坻到滨海新区段工程项目也正式获批。这条连接北京与天津滨海新区的城际快速列车，将让两地通达时间缩短到约1小时。

　　在京津冀协同发展的国家战略中，天津定位准确而清晰：全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。下好协同发展一盘棋，助力京津冀区域发展成为中国经济的新引擎。

　　三地协同，先看交通。天津与河北共同制定了《津冀沿海港口群集疏运体系改善方案》，在京冀布局建设朝阳、平谷、石家庄等10个无水港，开通连接河北港口的8条环渤海内支线。2016年上半年，天津港集团公司全港货物吞吐量完成量2.7亿吨，集装箱吞吐量725.9万标准箱，稳居我国北方第一大港。

　　下好协同发展一盘棋，必须打破“一亩三分地”思维，坚持协调发展，着力形成平衡发展结构。天津一方面主动承接北京非首都功能疏解，另一方面积极服务河北转型发展。近两年，天津大力推进京津冀协同创新共同体建设，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，推动成立京津冀环境监测仪器产业创新战略联盟、钢铁行业节能减排产业技术创新联盟和一批高校协同创新联盟，加强跨省市产学研合作攻关，已累计吸纳北京技术合同交易额100亿元以上，向河北输出技术合同近千项。

　　在输出技术的同时，天津还鼓励企业在河北环津地区建产业转移园区，延伸产业链条。今年3月，著名药企天津天士力控股集团与“千年药都”河北安国联手，率先在国内整合中药材行业全产业链资源，打造中药材电商平台，使药商、药农、药企及消费者足不出户即可完成药材交易。近两年来，津冀企业互惠合作越来越广，河北来津投资达3232亿元，天津企业到河北投资也超过800亿元。

　　天津还充分发挥金融创新运营示范区、改革开放先行区优势，吸引大批京冀企业落户并开设自贸账户。融资租赁、股权基金、商业保理等新型金融业态正快速集聚，到2015年末，已吸引包括京津冀在内的国内融资租赁法人机构650多家，境内外总资产逾7600亿元，成为国内最大的融资租赁聚集区；“通报、通检、通放”和“进口直通、出口直放”的一体化检验检疫模式，使京津冀企业整体通关物流成本减少近30%，效率提高75%。

　　在河北沧州和唐山，天津投资4亿元支持的大气治理项目正在顺利实施，此外，与京冀共建大气污染防治经验交流、信息共享和技术推广等制度，以及监测预警会商、联合开展环境执法等。从“轨道上的京津冀”到“蓝天下的京津冀”，共享发展、“一盘棋”理念在深化。2015年，天津市空气质量达标天数由2013年的40%稳步提高到60%，PM2.5浓度下降比例达27.25%，提前两年完成“国十条”目标任务。